2005年職業(yè)培訓(xùn)工作總體思路是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)的方向，以高技能人才培養(yǎng)為抓手，立足省內(nèi)，放眼"長(zhǎng)珠閩"，全面啟動(dòng)百萬(wàn)技術(shù)工人培訓(xùn)工程，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對(duì)接工程、技能人才培養(yǎng)樣板工程、崗位成才示范工程和小企業(yè)孵化工程等"四大工程"的貫徹實(shí)施，全面推進(jìn)我省職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作，為江西在中部地區(qū)崛起構(gòu)筑人才保證。
　　總的目標(biāo)任務(wù)是，全年完成各類職業(yè)培訓(xùn)42萬(wàn)人次，技校招生達(dá)到3萬(wàn)人以上。職業(yè)技能鑒定規(guī)模在2004年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到20萬(wàn)人次，其中技師4000人，高級(jí)技工3萬(wàn)人。職工隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步改善，高技能人才的比例明顯提高，逐步形成梯次合理的技能人才隊(duì)伍。
　　一、抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高端帶動(dòng)作用
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查研究工作，探索加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。在總結(jié)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和人才社會(huì)保障工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究探索高技能人才培養(yǎng)、使用、待遇、保障等方面的政策舉措。
　　（二）繼續(xù)抓好"五年三萬(wàn)"新技師倍增計(jì)劃的落實(shí)。2005年全省要確保完成4000人新技師培養(yǎng)任務(wù)，力爭(zhēng)培養(yǎng)4500人。加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)工程機(jī)電、信息制造業(yè)、電力項(xiàng)目的建設(shè)，充分發(fā)揮其骨干培訓(xùn)基地作用。
　?。ㄈ├^續(xù)推動(dòng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。按照省勞動(dòng)保障廳、省國(guó)資委贛勞社培［2004］33號(hào)文件的要求，抓好省冶金集團(tuán)公司、省銅業(yè)公司、江西鳳凰光學(xué)儀器（集團(tuán)）有限公司高技能人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
　?。ㄋ模┣袑?shí)做好高技能人才信息庫(kù)建設(shè)。各地要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，按時(shí)保質(zhì)完成高技能人才信息庫(kù)建設(shè)的信息采集工作，確保2005年上半年基本完成建庫(kù)任務(wù)。
　　二、實(shí)施"四項(xiàng)工程"，整體推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)展
　?。ㄒ唬?shí)施工業(yè)園區(qū)技術(shù)崗位對(duì)接工程。
　　建立職業(yè)技能培訓(xùn)與工業(yè)園區(qū)企業(yè)對(duì)接平臺(tái)。加強(qiáng)各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與工業(yè)園區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，普遍建立信息發(fā)布制度，定期向社會(huì)公布大中城市技能人才供求狀況信息和工資指導(dǎo)價(jià)位信息。今年要以用工緊缺的工種為重點(diǎn)，確定20-30個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)的職業(yè)（工種）向社會(huì)發(fā)布。
　　實(shí)施工業(yè)園區(qū)技工定向培養(yǎng)計(jì)劃。抓好技工學(xué)校為工業(yè)園區(qū)定向培養(yǎng)5000名技工實(shí)施辦法的落實(shí)。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門和各技工學(xué)校要按照分配的定向招生指標(biāo)，完成招生任務(wù)。各技工學(xué)校還應(yīng)積極與工業(yè)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系，簽訂技工定向培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。
　　大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施好"農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程"，積極探索我省實(shí)行訂單式培訓(xùn)輸出工作機(jī)制，在全省建立服裝縫紉、家政服務(wù)、制鞋、服務(wù)員等特色勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地，形成我省區(qū)域特色的培訓(xùn)基地，及時(shí)為工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)合格的技能型人才。
　?。ǘ?shí)施技能人才培養(yǎng)樣板工程。
　　在全省培育10所在校生規(guī)模5000人以上的樣板技工學(xué)校，10所技能人才培養(yǎng)規(guī)模大、質(zhì)量高的樣板高職院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，10個(gè)企業(yè)職工培訓(xùn)樣板基地等30個(gè)樣板工程。提出樣板工程建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求和實(shí)施的方法、步驟。今年?duì)幦∮?0所樣板培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。
　　（三）實(shí)施技能人才崗位成才示范工程。
　　2005年在全省評(píng)選20名優(yōu)秀技術(shù)能手，作為高技能人才的標(biāo)兵，以省政府名義表彰并給予一次性政府津貼。進(jìn)一步完善技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成國(guó)家、地方以及行業(yè)企業(yè)的技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。
　　在全省開展百名名師帶徒活動(dòng)。選擇有條件的企業(yè)，組建以高級(jí)技師和技師為骨干的名師隊(duì)伍，有組織有計(jì)劃地開展名師帶徒活動(dòng)，通過名師帶徒，促進(jìn)崗位成才。
　　組織開展各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。今年組織開展一次全省技工學(xué)校職業(yè)技能競(jìng)賽；會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門開展全省性職業(yè)技能競(jìng)賽；推動(dòng)各級(jí)勞動(dòng)保障部門、行業(yè)部門和單位開展各類技能競(jìng)賽。通過競(jìng)賽調(diào)動(dòng)廣大職工開展各種形式的崗位練兵和學(xué)技術(shù)、比技能的積極性。
　　（四）實(shí)施小企業(yè)孵化工程。
　　要配合有關(guān)部門抓好小企業(yè)孵化工程的實(shí)施。通過多種形式和引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、后續(xù)跟蹤等環(huán)節(jié)服務(wù)，充分發(fā)揮培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)扶持政策的整體效應(yīng)。實(shí)施"培育千個(gè)小企業(yè)，帶動(dòng)萬(wàn)人再就業(yè)" 小企業(yè)孵化計(jì)劃，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
　　三、深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制改革，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展
　?。ㄒ唬┭芯刻岢雎殬I(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類管理辦法。重點(diǎn)抓好非民辦培訓(xùn)實(shí)體審批辦法的改革，制定非民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展壯大。
　?。ǘ┓e極發(fā)展民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，對(duì)有條件、有愿望舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織和個(gè)人，要給予大力支持和幫助，擴(kuò)大我省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模。各設(shè)區(qū)市要有計(jì)劃地扶持1-2個(gè)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大，成為本市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的樣板。健全民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理辦法，加強(qiáng)日常管理工作，建立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)估制度，全面換發(fā)《民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證》。
　?。ㄈ╅_展公共職業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。在南昌市等中心城市，進(jìn)行創(chuàng)辦面向社會(huì)的公共職業(yè)實(shí)訓(xùn)中心的論證和試點(diǎn)，逐步構(gòu)建公共服務(wù)體系。實(shí)訓(xùn)中心由中心城市政府投入，面向社會(huì)開放，為企業(yè)、學(xué)校以及個(gè)人提供實(shí)際操作訓(xùn)練服務(wù)，同時(shí)也為技能人才評(píng)價(jià)提供服務(wù)。
　　四、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，繼續(xù)推動(dòng)技工學(xué)校的改革發(fā)展
　?。ㄒ唬├^續(xù)抓好《江西省技工學(xué)校2004-2010年發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)，擴(kuò)大技工學(xué)校培養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)揮高級(jí)技工學(xué)校培養(yǎng)基地的重要作用，2005年力爭(zhēng)再有2所技校在校生達(dá)到萬(wàn)人規(guī)模。
　?。ǘ┘訌?qiáng)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革，鼓勵(lì)以公有民辦、民辦公助、股份制辦學(xué)等多種形式發(fā)展技工教育，進(jìn)一步整合資源，提高辦學(xué)層次。全年力爭(zhēng)新設(shè)立民辦技工學(xué)校5所，增加國(guó)家重點(diǎn)技校1-2所，省重點(diǎn)技校1-2所。
　　（三）深化技工學(xué)校教學(xué)改革，開展技校學(xué)分制的研究和試點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和信息技術(shù)教育，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力，大力培養(yǎng)適應(yīng)我省幾大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)技工學(xué)校管理，研究制定完善具體管理辦法。開展技工學(xué)校職業(yè)資格證書取證率和專業(yè)設(shè)置的專項(xiàng)檢查。加快建立以就業(yè)率、與企業(yè)聯(lián)系程度和職業(yè)資格證書取證率為主要內(nèi)容的技校質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高技校教學(xué)質(zhì)量。
　　五、推進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè)，進(jìn)一步完善技能人才評(píng)價(jià)體系
　?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)院校實(shí)施職業(yè)資格證書制度，加大對(duì)院校學(xué)生的職業(yè)技能鑒定工作力度。做好百所職業(yè)院校推進(jìn)實(shí)施職業(yè)資格證書制度在我省的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，同時(shí)在部分院校進(jìn)行職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑相聯(lián)系的試點(diǎn)工作。
　?。ǘ┻M(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)資格證書的覆蓋面，完善職業(yè)技能鑒定工作體系，繼續(xù)做好建設(shè)行業(yè)鑒定工作，開發(fā)物流等新職業(yè)的職業(yè)資格鑒定，在保證鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鑒定數(shù)量規(guī)模增長(zhǎng)。
　?。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)技師、高級(jí)技師考評(píng)改革工作。按照"統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘任"的原則，加大技師評(píng)審改革的力度，進(jìn)一步打破身份、資歷限制，擴(kuò)大考評(píng)范圍，全年技師評(píng)審安排兩次。繼續(xù)推行7個(gè)職業(yè)（工種）技師社會(huì)化考評(píng)的試點(diǎn)，創(chuàng)新考評(píng)技術(shù)，改進(jìn)完善考評(píng)方法。
　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。健全國(guó)家鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度和督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量督導(dǎo)機(jī)制。建立鑒定質(zhì)量舉報(bào)查處制度，加強(qiáng)鑒定過程管理。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣智能化等先進(jìn)考試技術(shù)和方法的應(yīng)用，嚴(yán)格職業(yè)資格證書的管理，切實(shí)提高職業(yè)技能鑒定管理水平。
　?。ㄎ澹├^續(xù)做好技能人才評(píng)價(jià)體系的立法工作，配合做好《江西省職業(yè)技能鑒定條例》的立法調(diào)研。
　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)，組織編寫培訓(xùn)急需的實(shí)用教材。繼續(xù)抓好職業(yè)培訓(xùn)教材供應(yīng)和發(fā)行，確保培訓(xùn)鑒定的需要。
　　（二）加強(qiáng)各級(jí)鑒定中心和鑒定機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，樹立職業(yè)培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)的文明窗口形象。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)職業(yè)培訓(xùn)鑒定系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好全省職業(yè)培訓(xùn)行政管理和鑒定機(jī)構(gòu)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，提高管理水平；繼續(xù)抓好考評(píng)員的培訓(xùn)，擴(kuò)大考評(píng)員隊(duì)伍，提高考評(píng)員素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格證書理論研究工作。